在本報告所述期間的大部分時間裡,波斯尼亞和黑塞哥維那議會會議由於政治原因而被封鎖,導致立法積壓,部長理事會在看守人的職務上擔任職務,直到任命新政府為止(該任命僅在12月舉行)大選後的14個月的2019年。聯邦實體政府仍處於看守職能。根據塞季迪奇·芬奇和其他相關案件,波斯尼亞和黑塞哥維那的憲法仍然違反《歐洲人權公約》。在按照歐洲標準改進選舉框架和確保政黨籌資的透明度方面沒有取得任何進展。2020年7月通過的修正案應允許自2008年以來首次在莫斯塔爾舉行地方選舉。正在籌備舉行穩定與協會議會委員會,並製定並通過一項通過歐盟收購的國家計劃。在確保為民間社會創造有利環境方面沒有取得任何進展。與民間社會進行有意義和系統的磋商仍有待確保。

波斯尼亞和黑塞哥維那正處於公共行政改革的初期階段,在確保專業化和非政治化的公務員制度以及在全國范圍內採取協調一致的政策制定方法方面沒有取得任何進展。各級政府通過了公共行政改革戰略框架,現在需要通過相關的行動計劃。尚未建立指導公共行政改革協調的政治機構。為了保證專業的公務員制度,公務員程序必須以擇優原則為基礎,不受政治干預。

波斯尼亞和黑塞哥維那在司法領域尚處於早期階段/已經有一定程度的準備。在本報告所述期間,該領域沒有任何進展。沒有採取適當行動解決法治問題專家報告的結論。廉政改革遇到了司法部門的阻力。明顯的惡化跡象需要採取緊急措施,以加強廉正和重新獲得公民對司法機構的信任,首先要建立一個可靠,嚴格的司法辦公室負責人財務報表核查系統。政治行為者和司法機構內部對司法改革的阻礙,司法機構的職能不健全,破壞了公民的權利享受以及與腐敗和有組織犯罪的鬥爭。

波斯尼亞和黑塞哥維那在預防和打擊腐敗和有組織犯罪方面處於早期階段/已經有一定程度的準備。在解決該領域的意見關鍵優先事項和2019年建議以及法治問題專家報告的結果方面沒有取得進展。腐敗仍然普遍存在,是一個嚴重的問題,各級政府都顯示出政治佔領的跡象直接影響著公民的日常生活。執法機構的業務合作存在系統性缺陷,情報交流非常有限。警察容易受到政治干預。財務調查和資產沒收在很大程度上無效。與歐洲刑警組織合作的聯絡點尚未運作。沒有採取任何步驟與Eurojust建立合作。該國需要提高能力,並繼續努力打擊恐怖主義和毒品販運。

關於基本權利,雖然立法和體制框架已基本到位;全面的戰略框架仍有待通過。採取了一些步驟–特別是,憲法法院廢除了斯普斯卡共和國實體憲法中關於死刑的規定,而第一屆LGBTI驕傲遊行在薩拉熱窩和平舉行。結社自由方面仍然面臨挑戰,特別是在斯普斯卡共和國實體。需要進行重大改革,以確保所有公民都能行使其政治權利,並克服“一所兩校”的作法,並確保所有人的包容性和優質教育。通過確保對針對記者和媒體工作者的威脅和暴力案件採取適當的司法後續行動,以及確保公共廣播系統的財務可持續性,在保障言論自由和媒體自由以及保護記者方面沒有任何進展。

歐盟為波斯尼亞和黑塞哥維那提供了相當大的支持,以管理移民。歐盟敦促波斯尼亞和黑塞哥維那當局緊急採取一切必要措施,以防止發生人道主義危機。歐盟還期望對違反法律的行為進行適當的調查。波斯尼亞和黑塞哥維那需要確保邊界管理和移民管理能力以及庇護系統的運作在所有各級進行有效協調。

關於經濟標準,波斯尼亞和黑塞哥維那取得了有限的進展,並且正處於建立有效市場經濟的初期階段。經濟治理的質量受到政府組建的延遲以及在實體和國家層面上的合作不足的困擾,除其他外,使改善商業環境的進展陷入癱瘓,而這方面的顯著缺陷包括市場准入和退出程序,法治和監督管理機構。經濟增長得益於強勁的內需,反映了工人匯款的大量流入和低通脹。公共部門仍然規模過大,效率低下。金融部門保持穩定,貸款增加,而失業率下降,部分原因是大量勞動力外流。然而,

波斯尼亞和黑塞哥維那取得的進展有限,在應付歐盟的競爭壓力和市場力量方面仍處於早期階段。教育的總體質量仍然很低,而改善運輸和能源基礎設施的措施仍然不足。儘管該國的貿易結構有所多樣化,但結構調整的程度仍然有限​​。

波斯尼亞和黑塞哥維那繼續積極參加區域合作並維持睦鄰關係。在與歐盟共同外交與安全政策保持一致方面已取得進展,應進一步追求。

波斯尼亞和黑塞哥維那總體上處於早期階段/就其準備水平和承擔歐盟成員國義務的能力進行了一定程度的準備,並且需要大力加強與歐盟的收購相一致的程序,並執行和執行相關的立法。在本報告所述期間,在不同的歐盟採購章節上均未取得任何進展。應特別注意以下領域:貨物自由流通,建立權和提供服務的自由,信息社會和媒體,農業和鄉村發展,漁業,運輸政策,能源,經濟和貨幣政策,統計,社會政策和就業,企業和產業政策,區域政策和結構性工具的協調,教育和文化,消費者和健康保護,


如果您喜歡我們的資訊
有廣告合作的想法與需求, 歡迎與我們聯繫!

我們的 email 是
support@ainfomedia.com